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简讯:打造“三区两城” 构建“一核两轴三圈”在全省版图中增加永州分量——访市发改委主任唐富荣

永州日报 | 2022-06-23 05:59:46


(相关资料图)

□永州日报记者 吴林 通讯员 王善峰

“市委提出‘在全省版图中增加永州分量’的奋斗目标,要实现这一目标,必须举全市之力建设‘三区两城’,构建‘一核两轴三圈’区域经济格局。”日前,市发改委主任唐富荣在接受记者采访时说。

“建设‘三区两城’既是服务国家,省里战略发展的需要,又符合我市自身发展实际和未来方向,顺应了人民群众的愿望和企盼。”唐富荣说,要加快建设融入粤港澳大湾区引领区,全面推行以“大湾区所需+永州所长”和“永州所需+大湾区所长”模式,全方位,全领域加强与大湾区的对接合作。一是融入大湾区形成90分钟“通勤圈”。实施基础设施对接行动,完善融入大湾区交通网络,加快铁路,公路互联互通;拓展空中通道,开通永州至大湾区重点城市航班航线,推动永州机场列为粤港澳备降基地;开辟水运通道,推进湘桂运河前期工作,畅通中南部省份与大湾区的水运通道,加快建设永州陆港。二是对接大湾区建强“产业链”。围绕“六大产业集群”,强化与大湾区现代产业对接,全力打造粤港澳大湾区制造业配套基地。三是服务大湾区做大“菜篮子”。充分发挥农业大市优势,建成全国首批粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心,启动蔬菜直供香港试点。四是携手大湾区开拓“新蓝海”。支持企业与大湾区联合设立研发,技术转移机构,探索建立“研发在大湾区,生产在永州”的“科创飞地”模式,共同创新构建产业价值链。预计到2026年,基本建成大湾区协同创新基地,制造业配套基地,优质农副产品供应基地,生态旅游康养基地,基本融入大湾区产业发展共生圈,宜居宜业宜游优质生活圈,1.5小时经济圈,打造成跨区域合作高质量发展的典范。

加快建设湘南湘西承接产业转移示范区。坚持把建设湘南湘西承接产业转移示范区作为实施“三高四新”战略定位和使命任务的重要抓手,着力招“大”引“强”,全力抓好产业项目建设,推动产业强市迈出坚实步伐。一是承接转移聚产业。主动抢抓先进地区产业外溢转移机遇,深入实施产业发展“千百十”工程,持续开展双月集中开工签约活动,力争在2025年将电子信息及装备制造产业,能源及材料产业,特色轻工产业,农林产品加工产业,文化旅游产业等打造成千亿产业,切实增强我市产业发展整体实力和核心竞争力。二是瞄准“五好”建园区。全力推动“五好”园区创建,完善园区生活配套,推进产城融合,提升园区承载能力,

打造一批国家级高新区和“双创”示范基地。三是放权赋能优环境。把优化营商环境作为核心竞争力来打造,大力推行“一件事一次办”,落实惠企政策,降低企业经营成本。

加快建设对接东盟开放合作先行区。依托独特的区位优势,抢抓区域全面经济伙伴关系协定实施机遇,不断深化与东盟国家的双向交流合作,积极当好湖南对接东盟主力军。一是坚持“引进来+走出去”齐头并进。通过在东盟国家设立商务代表处,搭建“湘企出海”+综合服务平台(永州专区),举办东盟政策和投资招商推介会等方式,进一步加大永州与东盟国家在产业投资,经贸合作,人文交流等重点领域的开放合作。二是坚持“桥头堡+承载地”一体推进。充分利用RCEP协议进一步降低与东盟各国进出口关税的优惠政策,不断壮大和提升我市农产品,轻纺制鞋,皮具箱包,机电产品等外贸主导产业链发展,与东盟国家实行差异化发展。三是坚持“软环境+硬实力”同步发力。一方面,把一流营商服务环境作为推进对接合作的基础,扎实做好关税减免,出口原产地规则,知识产权等领域服务。另一方面,依托湖南农副产品集中验放场暨永州公路口岸的平台优势,加快基础设施互联互通,加紧口岸物流平台建设,着力厚植外贸发展后劲。

加快建设国家区域性综合交通枢纽城市。把推动互联互通作为对接粤港澳大湾区,长江经济带,成渝地区双城经济圈,东盟自贸区的重要保障,全力抓好“一个机场迁建,两条水运航道,三条高速公路,四个铁路项目”综合交通“十大工程”,加快构建人悦其行,物畅其流的现代综合交通体系,切实将三省交界的区位优势转变为三省通衢的交通优势。

加快建设文化生态旅游名城。聚焦“新永州,好永州,美永州,福永州”,着力推动文化,生态,旅游深度融合发展,进一步挖掘好,打造好,宣传好“烟雨潇湘”城市品牌。一是加强文化生态旅游基础设施建设。打造特色旅游景点,建设精品旅游线路,布局区域文化旅游产业,扎实推进文旅旺市。二是推进文化生态旅游深度融合。深入实施“七来”(游客进得来,旅客住下来,文物保下来,文艺演起来,政策惠起来,景区联起来,品牌响起来)行动,弘扬舜文化,理学文化,柳学文化,瑶文化,女书文化等优秀传统文化,传承红色文化,打造“千年打卡胜地”永州文旅新名片。三是扎实推进文化惠民工程。大力实施红色文旅“十个一”工程,抓好长征国家文化公园(湖南段),文化艺术中心等重大项目建设,成功创建国家公共文化服务示范区。

“全市的宏伟蓝图正在绘就,经济社会发展还要靠‘火车头’带动。”唐富荣说,构建“一核两轴三圈”区域经济格局,首先要壮大“一核”。一是做大中心城区规模,按照“一江两岸,南北联城,带状组团,中部崛起”发展思路,以中部生态新城建设为重点,推动零陵和冷水滩两区南北联城。到2025年,中心城区建成区面积达到110平方公里,人口达到100万,经济总量占全市比重达35%。二是做强中心城区产业,突出湘江西岸产业经济带建设,推进产城融合,建设西部产业新城。三是做优中心城区公共服务,推进基础设施和公共服务设施建设,提升服务功能,打造交通物流中心,商贸中心,科教医疗中心,建设独具魅力,宜居宜业的生态城市。

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